一、合约条款的法律依据
紫金城营业厅要求用户履行15年合约期的做法，主要基于《民法典》合同编关于权利义务转让的规定。运营商主张靓号属于稀缺资源，通过设定最低消费承诺和长期合约期，旨在防止号码非法流通，该主张已通过纸质协议获得用户签字确认。但部分消费者反映签约时未获充分告知，存在知情权争议。
二、运营商的商业动机
运营商设置长期合约的核心目的包括：
- 保障终端补贴和套餐优惠的收益周期
- 通过靓号绑定提升用户粘性
- 规避号码转网带来的客户流失风险
这种商业模式导致部分套餐存在「套餐期内只能升不能降」「违约需支付高额赔偿金」等争议条款。
三、消费者遭遇的困境
实际案例显示存在三类典型问题：
- 业务办理时未明确告知合约期限，以「三年合约」隐瞒实际存在的十五年协议
- 靓号过户时强制附加新合约条款
- 解约时要求支付天价违约金（案例显示最高达2800元）
这类纠纷中，消费者常因缺乏法律知识和举证能力处于弱势地位。
四、争议解决途径
建议消费者通过以下方式维护权益：
- 向工信部12300热线投诉运营商违规行为
- 要求运营商出示原始签约凭证
- 依据《电信条例》主张知情权
- 通过司法途径确认格式条款效力
2022年工信部已明令取消靓号协议期，但地方执行仍存差异。
15年合约期的设置本质是运营商维护商业利益的产物，但在执行过程中存在信息披露不充分、条款显失公平等问题。建议监管部门加强格式合同审查，同时消费者应提高风险意识，仔细核查协议细则。
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