一、十年协议争议焦点
绥芬河电信营业厅的十年协议被指存在三项核心争议：其一，合约条款未明确告知用户设备费、违约金等附加费用，有用户办理宽带时仅被口头告知两年合约期，但注销时却被要求支付750元违约金及设备费；其二，协议签订流程存在漏洞，工作人员常以赠送路由器、流量等优惠诱导用户签署长期合约，部分案例显示合约内容与承诺不符；其三，靓号用户被强制绑定十年低消协议，违反工信部关于”靓号协议期最长不超三年”的规定。
二、强制续约的诱导手段
消费者投诉显示营业厅常采用三种诱导方式：
- 以免费赠送设备为由绑定合约，如路由器、流量卡等
- 利用用户账户信用分制造续约紧迫性，谎称”不续约无法正常使用”
- 对老年用户采用代操作手机、隐藏合约条款等隐蔽手段
典型案例显示，有用户补卡时被要求续签合约，工作人员擅自操作支付宝绑定高额违约金条款。
三、消费者投诉困境
遭遇协议纠纷的用户面临多重维权障碍：
- 营业厅与10000号客服互相推诿，仅重复”按合约办理”话术
- 12345市民热线未发挥调解作用，投诉流程陷入僵局
- 工信部投诉周期长，部分案例需多次申诉才获处理
有用户反映，电信公司以不退费为要挟强制签订新协议，形成”投诉-新合约-再投诉”的死循环。
四、用户应对策略建议
基于现有案例总结以下防范措施：
- 要求书面确认合约期限及解约条件，拒签空白协议
- 警惕”免费赠送”营销话术，留存业务办理录音
- 定期通过掌上营业厅核查套餐状态及附加协议
- 遭遇侵权时同步向工信部、市场监督局多渠道投诉
十年协议争议折射出电信行业合约管理规范缺失，消费者需提高法律意识强化证据留存。建议监管部门建立套餐合约备案审查机制，要求运营商以显著方式提示重点条款，避免格式合同沦为侵害用户权益的工具。
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