一、政策限制与合约条款的隐蔽性
部分用户在办理0元宽带时，可能因套餐资格未达标而被拒绝。例如联通曾推出“消费79元以上可加装0元宽带”活动，但实际执行中存在客服口径不一、系统未同步更新等情况，导致用户符合条件仍被拒。部分0元宽带需绑定长期合约，但营业厅未明确告知违约金条款，用户申请退订时被迫支付费用。
二、区域资源与业绩考核差异
宽带资源分配存在区域优先级，部分营业厅因设备容量不足或区域网络覆盖限制，暂停办理低价套餐。例如南昌用户通过官方APP下单0元宽带后，因线路资源紧张未获安装。营业厅员工绩效考核更倾向于高利润套餐，低价业务办理积极性较低。
- 宽带安装成本分摊压力（光猫、人工）
- 套餐利润与员工提成挂钩机制
- 投诉率考核导致的业务规避倾向
三、线上线下业务策略冲突
联通为降低运营成本，将低价套餐主要投放于线上渠道。营业厅承担更多高价值业务办理及售后职能，导致两类渠道存在利益冲突。例如用户通过APP办理的0元宽带订单，线下营业厅可能以“系统未收录”为由拒绝服务。
获嘉联通营业厅拒绝0元宽带业务是政策执行偏差、资源分配机制与绩效考核体系共同作用的结果。消费者办理时应仔细核对合约条款，通过官方渠道留存办理凭证，必要时向通信管理局投诉维权。
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