一、妨害信用卡管理罪
营业厅工作人员违规办理黑卡可能构成妨害信用卡管理罪。根据《刑法》第177条之一，非法持有、运输伪造信用卡或使用虚假身份证明骗领信用卡的行为，将面临三年以下有期徒刑或拘役；数量巨大或情节严重的，可处三年以上十年以下有期徒刑。
二、侵犯公民个人信息罪
涉及倒卖实名手机卡的行为可能触犯该罪名。《刑法》第253条明确规定，向他人出售公民个人信息情节严重的处三年以下有期徒刑，情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑。营业人员利用职务便利获取用户信息办理黑卡属于加重情节。
三、帮助信息网络犯罪活动罪
为赌博、诈骗等违法活动提供通讯工具的行为，可能构成该罪名。根据《反电信网络诈骗法》第38条，为电信诈骗提供帮助的，可处十日以上拘留；构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、从重处罚情节
以下情形将加重处罚力度：
- 涉案金额达到司法解释的”数额巨大”标准
- 利用职务便利实施犯罪
- 造成重大财产损失或社会影响
营业厅人员违规办理黑卡可能涉及多重刑事犯罪，具体定罪需结合行为特征、主观故意程度及危害后果综合判定。该类犯罪通常面临三年以下至十年以上有期徒刑，并处罚金，具有职务便利的从重处罚。
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