技术支撑：数字化转型的必然选择
通过部署智能终端设备和线上平台，政务服务与商业营业厅已实现基础业务的24小时自助办理。例如无棣县政务服务中心的24小时自助服务区，支持不动产登记、社保查询等高频事项办理，利用物联网技术实现“全天候”服务。移动运营商的自助终端则覆盖缴费、套餐变更等基础功能，有效延伸服务时间。
实践案例：多地试点成效显著
全国多地已形成可复制的服务模式：
- 岐山县政务中心通过“线上+线下”延时服务，工作日午休及周末均安排专人值守
- 常山县布设20处自助终端机，实现公安、税务等事项“家门口办理”
- 栖霞市推行“全时服务”制度，周末假日开放实体窗口与自助设备
服务模式：线上线下融合创新
成熟的服务体系需包含三个核心要素：
- 自助终端覆盖：如长治市布设政务一体机、税务终端等多功能设备
- 人工辅助机制：满洲里移动设置专职导办人员指导设备操作
- 预约响应系统：常山县通过12345专线实现紧急事项即时处理
挑战与优化：服务质量的持续提升
当前仍需解决设备维护成本高、复杂业务无法自助办理等问题。优化方向包括：扩展终端功能模块、建立远程视频协助系统、加强设备巡检频次。如呼伦贝尔移动通过增设终端体验区，逐步完善自助服务生态。
综合技术发展和试点经验，营业厅实现24小时服务在基础业务层面已具备可行性，但需根据不同场景采取差异化策略。政务类服务宜以自助终端为主、人工窗口为辅；商业服务则需强化智能设备与线上渠道协同，最终形成“机器补位、人工兜底”的全时服务体系。
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