一、组织架构与职责划分
建立三级应急指挥体系：
- 总指挥：由营业厅最高负责人担任，负责启动预案与统筹决策
- 现场指挥组：包含安保主管与值班经理，负责人员调度与应急处置
- 行动小组：包括警戒疏散组（3人）、抢险救援组（5人）、通讯联络组（2人）
二、预防与预警机制
实施”三防三查”工作机制：
- 每日营业前进行可疑物品排查（包裹寄存处、自助设备区）
- 每月测试紧急报警系统与视频监控联动功能
- 每季度更新风险台账，重点监控敏感时段（业务高峰期、重大活动日）
三、应急处置流程
标准化应对流程包含三个阶段：
| 阶段 | 时限要求 |
|---|---|
| 初期响应 | 事发2分钟内启动警报 |
| 人员疏散 | 5分钟内完成主厅撤离 |
| 现场封锁 | 3分钟内建立警戒区 |
具体执行要点：
- 发现可疑人员时启动”静默报警”，通过预设暗语通知安保人员
- 疏散时遵循”老弱优先、就近出口”原则，启用应急照明指引
- 使用防暴器材需遵循”非致命性、适度武力”原则
四、培训与演练要求
建立常态化训练机制：
- 新员工入职须完成8学时反恐课程培训
- 每季度开展实战演练，重点考核3分钟应急响应能力
- 每年组织跨部门联合演练，模拟人质劫持等复杂场景
通过分级响应机制与标准化流程的有机结合，结合”人防+技防”的双重保障，可显著提升营业厅的反恐应急能力。关键要确保预案的持续更新和人员的熟练度，建议每半年根据最新反恐形势修订预案内容。
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