一、线上线下融合的服务模式
襄阳市通过整合水电气网公共服务资源，构建了“线上联动+线下共享”的双轨服务架构。线下设立共享营业厅，将供水、供电、供气、网络等单位的服务窗口集中入驻政务服务中心，用户仅需在综合受理窗口提交一张表单即可完成多业务联办。线上依托湖北政务服务网开发联动报装平台，实现用户端零材料申报与多部门数据实时互通。
二、业务流程优化与标准化
通过“四个一”改革重塑服务流程：
- 一张表单：整合水电气网报装需求生成统一申请表
- 一网办理：线上平台自动分发申报信息至相关部门
- 一体踏勘：多部门联合开展现场勘查避免重复作业
- 一次验收：竣工验收环节实行并联审批机制
该模式使企业报装环节压缩60%以上，实现3个工作日内完成全流程办理。
三、数据共享与技术支撑
搭建市工程建设项目审批管理平台与公共服务企业信息系统对接通道，实现：
- 营业执照等基础证照数据自动抓取
- 施工许可信息实时同步共享
- 管网地理信息数据可视化调阅
通过鄂汇办APP开通掌上办理通道，企业可实时查询办理进度与电子文书。
四、服务创新与成效
共享营业厅创新推出三项特色服务：
- 套餐式服务：提供水电气组合式报装方案
- 无障碍服务：设置适老化窗口与自助终端
- 全周期服务：涵盖报装、缴费、过户、报修等18项高频事项
运营数据显示，该模式使企业办事成本降低45%，群众满意率达100%，成为湖北省“高效办成一件事”改革标杆。
襄阳市通过物理空间整合、数字技术赋能、业务流程重构三大路径，破解了公共服务领域多头办理的痼疾。这种以用户需求为导向的服务集成模式，为全国公用事业协同办理提供了可复制的改革样本。
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