一、问题背景与现状
自2017年起，山东省诸城市第一中学周边移动营业厅多次被曝出电话骚扰问题。典型案例如2021年老一中对面移动营业厅被投诉使用私人号码及10086频繁推销套餐，日均3-5通电话严重影响用户生活。2024年更有用户反映在要求停止骚扰后，遭遇营业厅通过村支书、社交关系施压要求妥协。
近期新增案例显示，2024年10月诸城移动公司被曝未经用户同意强制销户，且存在违规操作号码绑定的行为。截至2025年3月，仍有用户持续反映电话推销问题未获实质性解决。
二、投诉处理困境
用户投诉过程中遭遇多重阻碍：
- 跨区域推诿：被骚扰用户需在属地营业厅与号码归属地客服间反复沟通
- 强制处理：未经协商即实施话费减免等”补偿”措施
- 信息泄露风险：用户关联人员信息被用于施压调解
三、用户核心诉求
综合投诉内容，用户主要诉求包括：
- 立即终止电话骚扰行为
- 彻查个人信息泄露渠道
- 建立全国统一投诉处理机制
- 追究违规操作人员责任
四、同类问题案例
- 2023年广东用户遭遇属地营业厅推诿，需联系原号码归属省处理
- 2024年东莞用户被营业厅持续推销新卡套餐，投诉无果
- 2025年3月曝出授权销售渠道滥用用户信息进行营销
五、根源分析与建议
问题持续存在的核心原因包括：
- 代理商管理制度缺失，营销行为缺乏有效约束
- 用户信息保护机制存在漏洞
- 投诉处理流程未实现全国统一调度
建议建立三级改进机制：省级公司统一监管属地营业厅、设立跨区域投诉专线、定期公示违规代理商处理结果。
诸城一中移动营业厅电话骚扰问题本质暴露了通信运营商在渠道管理、用户隐私保护和投诉响应机制上的系统性缺陷。建议通过加强省级监管、建立用户黑名单防护系统、实施代理商连带责任制等措施，从根本上解决这一持续八年的消费服务顽疾。
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