欺诈手段与典型案例
鄄城联通营业厅被投诉最多的问题集中在虚假宣传和擅自扣费。2022年7月用户投诉称，营业厅承诺取消宽带提速包并提升网速，但两个月后仍未兑现承诺，最终以“投诉已完结”搪塞用户。更有2025年案例显示，工作人员以“千兆宽带”为诱饵签约，实际网速仅有承诺的十分之一，且未经许可开通银行代扣业务。
- 免费服务变收费：假借免费安装名义诱导签约，后续每月扣费30元
- 套餐金额篡改：承诺55元套餐在APP显示为129元
- 合约期限欺诈：隐瞒3年分期合约绑定银行卡
合同条款隐瞒操作
营业厅存在系统性合同欺诈行为，主要表现为：
- 电子合同不透明：办理过程仅在工作人员手机端操作，用户无法查看具体条款
- 关键条款缺失：分期付款、网速标准等核心内容未在签约时明示
- 身份信息滥用：通过三次人脸识别收集生物信息，存在数据滥用风险
2023年6月某用户投诉称，工作人员利用身份证和面部识别擅自开通36期分期付款，全程未出示纸质合同。
用户维权困境与应对策略
多数投诉者遭遇维权阻碍，包括客服推诿、证据灭失等情况。2024年2月用户反映，承诺的话费返还拖延两个月后，联通公司停止回复处理请求。建议用户采取以下措施：
- 保留通话记录、微信截图等电子证据
- 通过工信部网站提交书面投诉材料
- 要求提供完整电子合同并核对条款细节
问题根源与管理漏洞
深层原因包含三方面：
- 绩效考核压力：员工为完成指标采取违规推销手段
- 内部监管失效：同一问题多次投诉未形成闭环处理
- 法律意识淡薄：利用农民等弱势群体信息不对称实施欺诈
2024年11月农村用户投诉显示，营业厅在未明确告知的情况下开通金融贷款服务，造成农保卡资金损失。
鄄城联通营业厅频发的投诉事件折射出通信行业基层管理的系统性漏洞。从虚假宣传到合同欺诈，暴露出企业内控机制失效与监管缺位的双重困境。建议建立三方核验机制，在套餐办理环节引入第三方见证，同时加强农村地区金融消费保护，方能重建消费者信任。
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