套餐降费遭遇隐性门槛
长沙联通用户多次反映在办理套餐降级时遭遇人为阻挠。有消费者为降低129元套餐费用，连续跑三个营业厅均未成功，业务系统显示存在「资费保护期」「靓号协议」等隐形限制。更有个案显示，用户办理178元套餐升级后，实际收费突破220元/月，资费涨幅超100元却无法终止服务。
擅自开通增值业务
长沙联通存在未经用户确认擅自开通收费业务的行为模式：
- 70岁用户账户被私自开通每月5元沃服务，连续扣费3年未提醒
- 宽带免费承诺失效，用户额外支付58个月宽带费用达1740元
- 「免费赠送」设备实际产生每月29元扣费，连续三次取消未果
违约金收取存争议
携号转网业务中，长沙联通要求用户支付19341元高额违约金后，仍通过新增「乐享视频彩铃包」「流量7折合约」等隐形条款阻碍办理。用户质疑违约金计算标准不透明，且存在签约后追加限制条款的违规操作。
退费方式缺乏选择权
争议处理环节暴露退费机制缺陷：用户投诉1521元超额收费后，仅能接受话费返还方案，无法选择现金退费。虽客服声称「不同情况适用不同退费方式」，但个案显示其他用户存在现金退费先例，暴露出执行标准不统一问题。
问题症结与解决建议
长沙联通收费乱象根源在于绩效考核体系与用户权益保护的失衡。2015-2020年流量资费下降95%的政策红利，反而促使基层通过增值业务创收补偿收入缺口。建议建立：
- 套餐变更全流程电子留痕系统
- 老年用户业务办理双重确认机制
- 违约金计算标准公示制度
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