事件背景与用户投诉
2023年9月，陵川县用户反映频繁收到以“10650910”开头的商业广告短信，内容涵盖房地产、电器促销等。经调查，发送方为晋城市陵川县移动分公司，该公司以500元/4000条、1500元/14000条的收费标准为商家提供定向群发服务，且未标注退订方式。
违规行为的具体表现
- 未经用户同意发送商业短信，未提供退订渠道；
- 涉嫌违规收集用户信息并用于商业用途，包括年龄、地理位置等筛选条件；
- 存在跨区域关联投诉案例，如湖南辰溪县用户遭遇“信用购”欺诈导致征信受损。
法律条款与责任分析
该行为直接违反《通信短信息服务管理规定》第十四条（个人信息使用规范）和第十八条（商业短信发送前提），可能构成侵犯公民个人信息罪。类似案例中，工信部已明确移动公司存在“违规操作”并建议司法救济。
用户维权与处理进展
当前用户维权途径包括：
- 向属地工信部门提交书面投诉材料；
- 通过司法途径申请仲裁或民事诉讼；
- 要求移动公司提供业务办理过程留痕记录。
| 步骤 | 处理方式 |
|---|---|
| 首次反馈 | 48小时内人工回复 |
| 争议核实 | 营业厅现场核查 |
陵川移动营业厅的批量商业短信推送行为暴露了运营商在用户隐私保护和合规经营方面的系统性漏洞。需通过强化监管、完善用户授权机制和建立快速赔偿通道来重塑行业公信力。
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