事件背景与争议焦点
2023年11月起，山东省鱼台县张黄村村民发现水费单月突增至500余元，未居住状态下仍被扣费。向山东水发贤达水务有限公司投诉后，该公司未作说明即切断供水，导致长达四个月停水，12345热线投诉数十次均未解决。
争议焦点包括：水务公司伪造短信回复记录、混合使用地下水未公示、水质检测缺失等问题。村民质疑收费系统存在技术故障或人为篡改可能。
收费异常的可能原因
根据多起类似案例，异常收费通常涉及以下因素：
- 水表机械故障或数据采集系统误差
- 地下供水管线未纳入计量体系（如张黄村老井未申报）
- 代收代缴机制中的费用叠加（污水处理费、垃圾处理费计算争议）
| 正常流程 | 本事件流程 |
|---|---|
| 用户申请校表检测 | 单方面停水未举证 |
| 误差超限企业担责 | 拒绝提供检测记录 |
停水处理的法律争议
根据《城市供水管理条例》，停水行为需满足以下条件：
- 提前15日书面通知用户
- 提供完整消费明细及复核途径
- 保障基本生活用水供应
本案中水务公司未履行告知义务直接停水，且使用非备案号码发送虚假通知，涉嫌违反《消费者权益保护法》第20条经营信息公示义务。
解决方案与公众反思
参考东莞水费争议处理机制，有效解决路径应包括：
- 第三方监管机构介入水表检定
- 建立多平台投诉响应体系（如增设网络工单系统）
- 推行智能水表实时监测
该事件暴露农村地区水务监管薄弱环节，亟需建立供水企业信用评价体系，将无故停水纳入失信惩戒范围。
四个月停水事件本质是公共服务缺位与监管失效的叠加后果。建议参照《东莞市城市供水管理办法》建立异常水费仲裁机制，同时强化供水企业信息披露义务，避免将技术问题转化为民生危机。
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