投诉案例梳理
2024年上海用户办理携号转网时，营业厅承诺129元套餐永久三折优惠，实际扣费仍为原价，经投诉后通信管理局介入才补发优惠。2025年东莞用户反映营业厅工作人员宣称四年优惠期，实际协议仅两年，存在话术误导。类似案例还包括套餐内流量权益未兑现、隐性收费条款等问题。
套餐优惠争议焦点
通过分析12起消费者投诉，主要争议点集中在：
- 套餐期限表述模糊：如”永久三折”实际为阶段性优惠
- 优惠条件不透明：赠送流量需叠加额外消费
- 费用计算方式误导：宣传”月费34元”含隐藏充值返现条款
法律定性分析
根据《消费者权益保护法》第五十五条，经营者故意隐瞒真实情况构成欺诈的，需承担三倍赔偿。但司法实践中存在两种认定标准：
| 案例 | 认定结果 | 依据 |
|---|---|---|
| 陕西三折套餐纠纷 | 不构成诈骗 | 代理商行为与运营商无直接关联 |
| 上海资费欺诈投诉 | 部分违规 | 未完整履行告知义务 |
处理进展追踪
通信管理局2024年处理周期平均45天，主要措施包括：
- 要求运营商补发优惠权益
- 约谈营业厅整改话术规范
- 建立电子证据存证平台
现有证据显示上海联通部分营业网点存在选择性告知行为，虽未达到刑事诈骗标准，但已违反《价格法》第十四条关于明码标价的规定。建议消费者办理业务时保留宣传物料、通话录音等证据，遇争议可通过工信部投诉平台维权。
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