一、国际业务权限争议事件回顾
2025年2月北京某用户办理国际漫游业务时，发现工作人员在未明确告知的情况下，将SIM卡插入自有设备操作。该用户通过工信部投诉后，业务员多次致电却回避具体操作细节，仅强调“标准流程”，拒绝提供书面说明。
二、用户权限边界存疑
争议核心聚焦在运营商对用户设备的操作权限：
- 实体卡插拔是否超出基础服务范畴
- 设备读取是否存在数据泄露风险
- 增值业务开通未获明确授权
类似案例显示，北京移动曾多次发生未经用户确认自动开通付费会员的情况，消费者需通过投诉渠道才能终止扣费。
三、业务流程透明度不足
业务办理过程中存在三大隐患：
- 风险告知缺失：国际短信自动填充功能未提前说明
- 确认机制缺陷：电视端业务弹窗未设置有效关闭选项
- 补救措施滞后：异常扣费发现周期长达14个月
| 类型 | 占比 |
|---|---|
| 未授权开通业务 | 42% |
| 国际业务纠纷 | 28% |
| 权限操作争议 | 19% |
四、国际业务潜在风险
2025年3月有用户反映访问外网时，移动系统自动填充跨国号码发送验证短信，该功能既未提前告知，也未设置拦截机制，存在被诈骗利用的漏洞。
北京国际营业厅需建立双确认机制：业务操作前需用户签署《授权确认书》，关键步骤实施短信二次验证。建议参照委托书模板，明确限定业务员操作权限及责任范围，同时优化投诉响应流程，避免重复侵权事件发生。
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