事件背景与投诉概况
2024年7月至11月间，重庆丰都县连续出现多起针对中国联通的投诉事件。主要涉及两个核心问题：
- 联通营业厅存在地址信息登记冲突，消费者在不同平台查询到多个经营地址
- 未成年人办理手机卡过程中疑似存在违规操作，引发家长集体维权
营业厅地址冲突调查
根据消费者投诉显示，丰都县联通营业厅存在三类地址矛盾：
- 工商登记地址与实际经营场所不符
- 线上平台展示地址与线下实体店位置偏差
- 地推人员使用临时地址开展业务
这种地址混乱导致消费者在办理销户、退费业务时遭遇困难。如2024年11月的投诉案例显示，用户因地址信息错误导致无法正常注销异地号码。
未成年办卡争议焦点
针对未成年办卡问题，调查发现三个关键矛盾点：
- 运营商主张16周岁以上可自主办卡的政策依据
- 家长质疑未成年人判断能力与运营商审核义务的冲突
- 实际办理过程中存在诱导性营销行为
典型案例显示，某16岁学生在2020年自主办理腾讯大王卡后，家长发现时已产生高额费用，但运营商以”办理流程合规”为由拒绝退费。
行业监管与改进建议
基于现有投诉案例，建议从三方面加强监管：
- 建立营业网点地址备案核查机制
- 完善未成年人办卡双重确认流程
- 规范电话营销行为记录保存
值得关注的是，2024年6月四川省已出台新规，要求16-18岁未成年人办卡需提供监护人知情同意书，该政策或将在重庆地区推广实施。
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