规划背景与目标
梧桐街道作为桐乡市中心城区三大街道之一，承担着建设“数字文明窗口城市”和“共同富裕标杆典范”的战略使命。依据《桐乡市中心城区-三街道片区国土空间总体规划(2021—2035年)》，规划基期为2020年，近期目标到2025年实现先进制造基地与智慧城市建设，2035年全面建成现代化城市典范。
全域土地整治作为核心抓手，已完成工业园区有机更新246.17亩，腾退低效用地345.1亩，同步推进跨乡镇土地综合整治项目，通过建设用地复垦与耕地垦造实现土地资源高效利用。
国土空间规划核心内容
规划构建“一轴一带、二心五城”空间格局，包含乌镇大道发展轴、大运河生态带及五大功能新城。重点强化数字经济带辐射能力，预留未来产业拓展空间，划定生态保护红线1.62平方千米，保障永久基本农田49.20平方千米。
| 指标 | 2025年 | 2035年 |
|---|---|---|
| 常住人口 | 68万 | 72.5万 |
| 建设用地增量 | 8.5km² | 19.63km² |
空间布局优化策略
- 产业升级：依托智创园平台招引数字经济项目，三年累计投资25.86亿元
- 生态修复：沿运河打造滨水绿廊，实施山水林田湖草系统治理工程
- 城市更新：划分15分钟生活圈单元，推进老旧小区微改造，保留历史街区肌理
降套挽留措施指南
针对低效用地再开发，建立三级管控机制：
- 建立企业用地效益动态评估系统，设定亩均税收预警线
- 推行“弹性年限+绩效对赌”供地模式，对达标企业延长土地使用年限
- 设立产业转型升级基金，给予技术改造项目20%投资补贴
梧桐街道通过“规划引领+政策驱动”双轮模式，构建了空间优化与产业升级的良性互动机制。2024年已实现市域铁路S3线拆迁清零等标志性突破，为长三角城市群空间治理提供了可复制的实践样本。
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