一、问题背景与现状
作为沈阳市重要供暖区域，于洪区近年供暖投诉量持续攀升。2024-2025供暖季期间，区供热办累计受理温度不达标投诉达300余件，其中涉及营业厅服务质量的占比超40%。居民普遍反映测温流程不规范、问题解决效率低下，部分案例需反复投诉才能获得处理。
二、温度不达标主因分析
通过典型案例与运维数据对比，发现主要问题集中在以下方面：
| 原因类型 | 占比 | 典型案例 |
|---|---|---|
| 老旧供暖系统 | 35% | 五彩阳光城管道堵塞 |
| 热源供应不足 | 28% | 恒大御景湾热源调配问题 |
| 管道维护滞后 | 22% | 长青北里管线沉渣堆积 |
| 责任界定模糊 | 15% | 私改管道纠纷 |
三、典型案例解析
- 五彩阳光城事件：2019年因进水回水管线接反导致大面积低温，经政府介入后完成改造
- 长青北里纠纷：2025年冷山户型测温16.5℃，暴露老旧建筑保温缺陷
- 退费争议案例：法院判决确立管道堵塞属供热方责任
四、改进建议与展望
- 建立智能监测系统，实现温度实时上传
- 完善老旧小区改造计划，优先更新1990年前建筑
- 推行标准化服务流程，限定48小时响应时限
- 设立第三方调解机构处理责任纠纷
于洪区供暖问题本质是城市基础设施更新滞后与服务管理体系不匹配的矛盾。需通过技术改造与制度创新双轨并行，将供热达标率纳入政府部门考核指标，方能从根本上解决民生痛点。
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