用户投诉集中爆发
近期多位消费者反映，五莲山阳联通营业厅存在未经用户确认擅自开通增值服务、套餐资费不透明等问题。典型投诉包括：
- 用户发现连续10个月被扣除境外流量费，但期间无任何出入境记录
- 宽带套餐宣传”免费电视服务”，实际每月扣除10元功能费
- 擅自绑定30个月路由器合约，取消需支付违约金
有用户表示，重复投诉后仅获得部分退费，但乱扣费问题仍未根治。
营业厅处理方式引争议
根据投诉记录，营业厅应对纠纷存在以下问题：
- 客服人员未核实事实即提供补偿方案
- 拒绝出具书面扣费依据
- 线上线下处理流程相互推诿
更有消费者指出，营业厅在协商过程中存在”息事宁人”态度，未从系统层面解决问题。
行业监管漏洞显现
乱扣费现象折射出通信行业监管缺失：
- 增值服务开通缺乏二次确认机制
- 套餐变更告知义务履行不到位
- 消费者维权渠道不畅通
相关法律人士指出，运营商应依据《消费者权益保护法》第8条保障用户知情权。
消费者应对指南
专家建议用户采取以下维权措施：
- 定期核查账单并保存6个月内的通信记录
- 通过工信部投诉平台与运营商总部沟通
- 要求营业厅提供加盖公章的收费说明文件
对于争议金额较大（超500元）的情况，可考虑向消费者协会申请调解。
乱扣费问题已严重损害运营商信誉，亟需建立透明化资费体系和完善的争议处理机制。消费者应提高维权意识，监管部门更应加强常态化监督，共同维护通信市场秩序。
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