事件背景与经过
2023年6月9日，佐坝乡乡长李玉灿率派出所、供电所对某企业实施强制停电，该事件引发当事人对行政行为合法性的质疑。现场目击者称，停电前未收到书面通知，执行人员仅口头说明”违规用电”，但未出示具体法律文书。
类似事件在2025年2月某旅游城市重演：商户因抗议24小时亮化要求主动断电后，遭遇不明身份人员夜间强行恢复供电。监控显示执行人员未着正规制服且拒绝沟通，事后涉事部门互相推诿责任。
法律程序争议
根据《电力法》第二十九条规定，供电企业中断供电应提前通知用户，并符合以下法定情形：
- 供电设施检修
- 依法实施的限电
- 用户违法用电
案例分析显示，佐坝事件存在三大程序漏洞：未履行书面告知义务、未明确法律依据、未按规范流程操作。电力管理部门强调，即便是政府行为也应通过供电企业执行，不得擅自操作供电设备。
社会影响分析
强制停电引发的连锁反应包括：
- 企业生产中断造成经济损失
- 政府公信力受损
- 公众对电力安全保障产生质疑
2024年12月的断电分析报告指出，非规范停电操作易引发设备损坏风险，且恢复供电时存在安全隐患。社会学家建议建立电力执法透明化机制，包括穿戴规范标识、全程执法记录、事后责任追溯等。
强制停电事件暴露出现行电力监管体系中的程序漏洞与权责模糊问题。建议完善行政执法与电力法规的衔接机制，强化事前告知程序，建立多部门联合监督平台，确保停电行为既合法合规又兼顾民生需求。
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