一、定义与核心职能对比
国家电网窗口是国家电网有限公司直接管理的服务节点，通常承担电力政策宣传、跨区域业务协调等职能。而供电营业厅是地方电力服务实体机构，隶属于国家电网省级或市级分公司，主要负责电费收缴、故障报修、用电咨询等终端用户服务。
两者的核心差异体现在：国家电网窗口侧重宏观管理与资源调配，供电营业厅聚焦区域化、标准化的客户服务执行。
二、服务内容与覆盖范围
供电营业厅提供以下标准化服务（依据《城市供电营业规范化服务窗口标准》）：
- 电费收缴与账单查询
- 用电业务办理（新装、增容、变更等）
- 故障抢修受理与进度跟踪
- 用电安全知识宣教
国家电网窗口则更多承担：跨区域电力调度协调、重大工程对接、市场化交易服务等战略性职能。
三、组织架构与隶属关系
从管理体系看，二者存在明确的层级关系：
- 国家电网有限公司（央企总部）
- → 省级电力公司（如国网甘肃省电力公司）
- → 市级供电公司（如国网玉门市供电公司）
- → 供电营业厅/供电所（服务终端）
国家电网窗口通常存在于省级及以上层级，而供电营业厅属于市县级运营单元。
四、常见误解与解答
误区1：“供电营业厅就是国家电网的对外名称”
事实：供电营业厅属于国家电网体系末端执行机构，但国家电网同时包含电网建设、调度管理、科研院所等多元主体。
误区2：“两者服务人员性质相同”
事实：供电营业厅存在正式员工与外包服务人员混合用工模式，而国家电网窗口多为专业技术岗位。
国家电网窗口与供电营业厅属于同一体系下的不同服务层级。前者承担战略规划与资源整合职能，后者作为基层服务终端，共同构成电力服务网络。用户日常接触的营业网点多为供电营业厅，其服务标准受国家电网统一规范。
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