事件背景与市民反馈
2025年初，宁德市多家营业厅因服务效率问题成为舆论焦点。一方面，市民对共享营业厅“一站式办理”的便捷性赞不绝口，如国网宁德供电公司打造的全省首家“水电气网”共享营业厅，实现最快3分钟完成多业务联办，极大减少了重复跑腿问题；部分传统银行网点因窗口开放不足导致排队时间过长，引发市民对“效率与人性化失衡”的批评。
效率提升的典型案例
宁德市近年通过多项创新举措提升服务效率：
- 综合窗口改革：东侨政务服务中心将342项服务纳入5个综合窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批”，群众等候时间缩短50%以上；
- 智能系统应用：供电营业厅部署智能叫号系统和线上预约服务，结合无纸化受理流程，使业务办理效率提升30%；
- 跨界资源整合：水电气网企业组建产业联盟，通过数据共享实现“一证通办”，消除重复提交材料痛点。
现存问题与矛盾焦点
尽管部分领域取得突破，但服务效率的差异化仍引发热议：
| 高效案例 | 低效现象 |
|---|---|
| 共享营业厅多业务联办 | 银行窗口开放率不足25% |
| 政务中心无差别受理 | 特殊群体数字鸿沟问题 |
| 线上预约精准分流 | 线下服务意识待强化 |
矛盾核心在于服务资源的动态调配能力不足，以及传统服务模式与数字化转型的衔接断层。
优化路径与未来展望
宁德市正从三个维度推进服务升级：
- 技术赋能：推广“一屏受理”系统，实现93.5%业务单窗口处理；
- 流程再造：建立政务服务“15分钟便民圈”，部署100+自助服务终端；
- 人员培训：开展综窗人员4周跟岗实训，提升应急处理能力。
专家指出，服务效率提升需兼顾数字化转型与适老化改造，在追求速度的同时保留人文关怀。
宁德市营业厅服务效率引发的热议，实质是城市公共服务体系转型升级过程中的阵痛。通过共享机制创新、数字技术应用和服务意识强化，有望构建效率与温度并重的现代服务体系，为“宁德服务”品牌注入新内涵。
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