一、隐性收费争议频发
常州用户反映电信套餐存在未经明示的附加费用，例如某用户办理199元融合套餐后，发现账单中额外收取50元宽带提速费，实际网速却未达承诺的500兆标准。另有消费者参与预存话费送礼品活动时，遭遇每月46元隐性扣费，涉及设备质押费、小业务费等模糊收费名目。
二、套餐降级困难重重
用户申请恢复原套餐时面临多重障碍：
- 客服要求支付800元违约金，声称协议期内不得变更
- 套餐降级需自行举证原始办理录音，否则按签字协议执行
- 系统显示降级成功但实际扣费未调整
三、宽带服务承诺不符
2018年常州某用户升级套餐后，电信工作人员未进行网速检测即完成安装，导致用户持续4年使用100兆带宽却支付500兆费用。维权后发现系统存在速度限制错误，但电信以“宽带属于赠送服务”为由拒绝全额退款。
| 承诺带宽 | 实际带宽 | 费用差 |
|---|---|---|
| 500M | 100M | 50元/月 |
| 200M | 100M | 149元/月 |
四、维权现状与建议
消费者维权面临三大困境：业务办理缺乏书面凭证、套餐条款解释权单方归属、投诉处理流程冗长。建议采取以下措施：
- 办理业务时要求纸质协议并全程录音
- 通过工信局申诉平台提交书面证据
- 定期核查电子账单与合同一致性
常州电信套餐收费争议的核心在于服务透明度缺失与格式条款不对等。监管部门需强化套餐资费备案审查机制，推动建立运营商服务标准白名单制度，从根本上保障消费者知情权与选择权。
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