一、套餐资费不透明引发争议
德阳联通扬帆营业厅用户普遍反映，套餐资费说明存在模糊条款。部分用户办理FTTR融合套餐时，营业员以”升级网速”为由隐瞒资费调整，实际使用中却出现流量超额收费现象。另有消费者发现129元套餐在资费下调后仍按原价扣费，且套餐合约期内无法享受新资费标准。
二、套餐变更设置多重障碍
用户办理降档套餐时遭遇系统性阻碍，主要表现为：
- 线上线下办理渠道相互推诿，营业厅称仅能办理59元以上套餐
- 客服多次拖延处理，要求用户反复提供相同资料
- 合约期内变更需支付违约金，但解约流程复杂
三、业务办理存在误导行为
2024年10月多起投诉显示，营业员通过话术诱导用户变更套餐：
| 宣传话术 | 实际条款 |
|---|---|
| “免费升级宽带” | 绑定36个月合约期 |
| “套餐价格不变” | 流量计费规则变更 |
此类行为涉嫌违反《消费者权益保护法》第55条，已有用户通过投诉获得三倍赔偿。
四、消费者维权路径分析
成功维权案例显示有效途径包括：
- 通过10015联通投诉专线提交书面诉求
- 向工信部网站提交正式投诉材料
- 依据《消法》第55条主张赔偿
- 联合其他消费者发起集体诉讼
2024年某用户通过工信部投诉后，48小时内即获改回原套餐并退还超额费用。
扬帆营业厅投诉事件暴露运营商在套餐管理中存在系统性缺陷，建议通过以下措施改善：
- 建立套餐变更标准化流程
- 强制要求营业员进行风险提示
- 设置48小时套餐变更冷静期
消费者应保留业务办理录音、截图等证据，遇阻时及时通过多渠道维权。
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