问题现状：线上线下指引不统一
- 线上渠道（如App）要求上传身份证正反面照片、视频认证等材料
- 线下营业厅办理时需签署纸质授权书，但未提供标准化模板
- 不同业务类型（如主副卡更名、套餐变更）存在差异化流程
原因分析：权限分类与流程断层
流程混乱主要源于三个层面：
用户反馈案例
实际办理过程中出现典型问题：
- 企业用户变更合约主体时，小程序要求公证材料但未说明具体格式
- 个人用户通过App提交变更申请后，仍需到营业厅二次确认
改进建议与优化方向
建议采取以下措施提升服务透明度：
- 制定标准操作指引，整合线上线下材料清单
- 在电信App增加流程图解说明，明确各环节审核节点
- 建立权限变更知识库，统一营业员话术标准
解决权限变更流程不透明问题需从系统整合、标准制定和服务培训三方面入手。建议无锡电信参考《小程序账号主体变更全攻略》的模块化设计思路，开发可视化流程指引工具，同时优化授权书等法律文书的数字化签署功能。
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