事件背景与案例回顾
2024年7月，昌吉市民张先生陪同母亲至建设路移动营业厅办理手机号过户，因号码被认定为“靓号”，被要求签订十年在网协议。类似事件在全国多地频发：湖南用户过户使用十余年的号码时被强制签订20年低消合约，西安用户因继承父亲号码需承诺20年使用期并支付违约金。
运营商协议要求的原因分析
运营商主张此类要求基于以下逻辑：
- 号码资源管理：将特定数字组合定义为“靓号”并归类特殊管理
- 成本回收机制：声称靓号需通过长期合约平衡“选号费”成本
- 内部制度约束：部分营业厅将协议签订作为系统强制流程
法律争议与消费者权益
该做法引发多重法律争议：
- 违反《消费者权益保护法》第9条关于自主选择权的规定
- 涉嫌单方面变更合同条款且未尽告知义务
- 与工信部《电信网码号资源管理办法》第3条关于号码国有属性的冲突
| 时间 | 事件 |
|---|---|
| 2024-07-04 | 昌吉用户首次投诉十年协议 |
| 2024-12-16 | 武汉用户起诉五年低消合约 |
| 2025-02-10 | 工信部投诉成功取消合约案例 |
用户应对建议与案例
有效维权途径包括：
- 向工信部投诉平台提交书面申诉
- 要求运营商出示原始入网协议
- 通过市场监督管理部门主张格式条款无效
2025年长沙用户通过媒体曝光和行政投诉，最终取消原20年靓号协议；厦门用户通过系统补登记完成非合约过户。
运营商以靓号管理为由设置长期合约的行为，既缺乏明确法律依据，也与号码资源国有属性相悖。消费者应积极运用投诉机制维护权益，监管部门需强化对格式条款的审查力度。
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