一、用户投诉案例汇总
根据近期消费者反馈，柳疃联通营业厅存在以下争议性收费行为：
- 办理业务时擅自升级套餐，原承诺的55元套餐实际扣费129元
- 营业员以违约金名义收取3元小额费用，但无法提供收费依据
- 在未明确告知的情况下，私自开通境外流量服务并扣费
- 协议签署时故意隐瞒关键条款，导致消费者权益受损
二、欺诈收费主要形式
综合分析投诉案例，可归纳出三种典型收费模式：
- 话费套利型：通过预存返现活动承诺吸引用户，实际执行时擅自缩短返现周期或减少返现金额
- 服务捆绑型：以”必需办理”为由强制绑定副卡、宽带加速等增值业务
- 小额蚕食型：利用3-10元小额扣费不易察觉的特点，通过违约金、手续费等名目持续扣费
三、消费者维权建议
遭遇疑似违规收费时，建议采取以下维权步骤：
- 立即通过联通APP截取业务办理记录和扣费凭证
- 拨打10010客服电话要求出具书面收费依据
- 向工信部电信用户申诉受理中心提交完整证据链
- 涉及金额超500元可向当地消协申请调解
四、监管与整改现状
根据工信部公示信息，2024年第四季度针对运营商收费纠纷的投诉中，套餐变更类占比37%居首。尽管联通公司已在2025年推出阳光收费
承诺，要求营业厅全程录音录像，但基层执行仍存在监管盲区。值得注意的是，同一营业厅在2025年1月仍出现3元违约金争议，显示整改措施尚未完全落实。
现有证据表明柳疃联通营业厅确实存在系统性收费不规范现象，其表现形式符合《价格违法行为行政处罚规定》中欺骗性价格标示
的认定标准。建议消费者优先选择电子渠道办理业务，实体网点办理时要求逐项确认收费明细并留存纸质凭证。
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