一、投诉现状与典型案例
2024年11月至2025年3月间，济南联通营业厅因携号转网问题引发多起投诉。典型案例显示，用户常遭遇基站信号差导致通话障碍，但联通以“套餐不支持4G/5G”为由拒绝改进，反而建议用户升级高资费套餐。更有消费者在办理转网时被强制要求绑定宽带或199元高价套餐，客服与营业厅说辞矛盾导致流程反复拖延。
二、携号转网的三大障碍
- 套餐限制陷阱：通过私自开通免费业务、设置“在网协议”等方式延长办理周期，用户需多次往返营业厅取消限制
- 流程人为复杂化：将转网权限限定在少数偏远营业厅，且线上申请后需等待超48小时反馈
- 异地办理歧视：声称“异地只能转入不能转出”，低资费套餐用户更易遭遇拒绝服务
三、深层原因剖析
运营商考核机制成为主要推手。基层员工透露，公司内部将“防携出”设为绩效考核指标，营业厅通过增加用户放弃成本来降低转网率。低价套餐用户被视为低价值客户，成为限制转网的重点对象。
四、用户应对建议
- 通过工信部投诉平台提交书面材料，要求运营商10日内书面答复
- 办理前通过10010客服确认套餐协议有效期，保留通话录音
- 优先选择自有营业厅，避免代理网点私自增设条款
济南联通携号转网乱象折射出运营商在用户权益保障与业绩考核间的失衡。消费者需通过法定渠道积极维权，同时监管部门应强化《携号转网服务管理规定》执行力度，对故意设置障碍的行为实施分级处罚。
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