事件背景
近年来，盐城市部分通信运营商营业厅因强制开通增值业务、设置注销障碍等问题屡遭市民投诉。此类行为涉嫌违反国家关于电信服务用户自主选择权的规定，引发舆论对行业服务规范的质疑。
市民投诉案例
2023年5月，市民在盐城招商城黄海路移动营业厅办理号码注销时遭遇强制开通业务：
- 市民仅携带身份证办理注销，未带手机
- 工作人员以“有活动未完成”为由拒绝办理
- 市民回家后发现被擅自开通两项新业务
该案例经微博曝光后引发热议，市民直斥营业厅“操作隐蔽、侵害权益”。
行业规定与违规行为
根据2006年《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》：
- 开通付费业务需用户明确确认
- 未经确认的订制视为无效
- 不得对未确认业务收取费用
涉事营业厅在用户不知情时开通业务，已构成双重违规：既违反服务确认程序，又设置不合理的注销门槛。
消费者维权建议
遭遇类似问题时，建议采取以下措施：
- 保留业务开通凭证与通话记录
- 通过运营商官方客服渠道投诉
- 向工信部电信用户申诉受理中心提交申诉
- 通过社交媒体平台曝光侵权行为
社会影响与结论
此类事件暴露出通信行业存在的服务漏洞：部分营业厅为完成业绩指标，采用隐蔽手段绑定用户，既损害消费者权益，也影响行业公信力。建议监管部门加强常态化检查，建立黑名单制度，同时提升用户自主选择业务的透明度，推动行业服务规范化发展。
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