事件背景
2024年5月起，盐城移动用户频繁反映未经授权开通「爱家畅享会员」等增值业务，涉及金额59元/月。投诉记录显示，有用户于2023年即遭遇同类扣费，移动公司甚至在用户明确短信拒绝后仍重复开通业务。该事件暴露出运营商在业务管理中存在系统性漏洞，原信息产业部2006年颁布的《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》相关规定形同虚设。
典型用户遭遇
根据消费者服务平台数据，盐城地区用户遭遇主要呈现以下特征：
- 未经确认开通家庭共享套餐，2024年12月某用户宽带费用突增30元/月
- 隐蔽性增值服务扣费，有用户副卡业务被持续扣费长达26个月
- 退费流程障碍，移动公司提出「话费抵偿」替代现金退赔方案
乱扣费成因分析
深层原因包含多重维度：
- 业务考核压力导致地市公司违规操作，2024年盐城移动营销人员KPI完成率要求同比提升15%
- 计费系统缺乏有效监控，2025年某用户单月套餐外流量费用达715.68元
- 用户授权机制存在缺陷，部分业务仅需短信回复即可开通
用户维权路径
根据《消费者权益保护法》及相关判例，建议采取以下维权步骤：
- 通过10086或营业厅获取近6个月通话详单
- 向工信部电信用户申诉受理中心提交书面投诉
- 依据《消法》第55条主张三倍赔偿
2025年3月最新案例显示，有用户通过司法途径成功追回2178.92元不当扣费并获得三倍赔偿。
该事件反映出通信行业需建立事前授权验证机制，建议监管部门强制要求：①所有增值业务开通需二次确认；②扣费超过套餐额度30%时触发人工复核；③建立全国统一的运营商信用评价体系。只有通过制度重构，才能从根本上遏制「隐蔽扣费」乱象。
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