一、误导性营销策略成主要诱因
联通南戴河营业厅工作人员在推广业务时，常采用模糊话术诱导用户办理高额套餐。如用户办理副卡绑定业务时，营业员口头承诺月费55元，实际却开通129元套餐，且操作过程全程在工作人员手机完成，用户无法核实办理内容。类似电话营销中，客服以「赠送流量包」为名，实则绑定隐性扣费条款，用户难以通过录音追溯完整协议内容。
二、系统计费缺陷加剧用户损失
用户投诉中存在以下典型计费问题：
- 无境外行程仍扣除漫游费，10个月误扣金额达350元
- 宣传29.9元套餐实际资费翻倍，且无法通过常规渠道退订
| 问题类型 | 投诉占比 |
|---|---|
| 套餐资费不符 | 43% |
| 增值服务强扣 | 32% |
三、服务机制缺失导致维权困难
用户维权过程中面临多重阻碍：
- 客服初期以「系统自动扣费」为由推诿责任
- 补偿方案未经实质调查，采取「息事宁人」策略
- 营业厅与客服部门存在信息壁垒，处理流程超7个工作日
该营业厅暴露的扣费争议本质是管理体系缺陷，需建立营销话术审核机制、完善计费系统校验规则，并依据《消费者权益保护法》第55条建立标准化赔付流程。建议用户留存业务办理录音、及时比对账单明细，遇纠纷时向工信部提交出入境记录等完整证据链。
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