一、生僻字服务覆盖现状
目前上海电信已率先于2023年10月完成营业厅生僻字改造，实现输入、显示、打印全流程支持，成为全国首个提供该服务的通信运营商。而中国移动、联通等企业正处于系统改造阶段，尚未实现全面覆盖。金融领域方面，工商银行、建设银行等14家机构已联合推进生僻字金融服务，但地方性银行改造进度差异较大。
二、技术标准化支撑全面覆盖
国家强制性标准《信息技术中文编码字符集》(GB18030-2022)新增1.7万生僻字，为系统改造提供基础支撑。金融行业已出台《生僻字处理指南》，明确三级实施标准：
- 基础级：覆盖通用规范汉字表
- 实用级：支持人名地名高频生僻字
- 完整级：兼容全部CJK汉字
三、挑战与行业进展
全面覆盖面临三大核心挑战：
- 信息系统改造需协调多部门，银行平均改造周期约6个月
- 输入法适配需兼容拆字、拼音等多种编码方式
- 跨机构数据交换需统一编码标准
目前兴业银行等机构通过建立260人专项团队，已完成ATM、手机银行等全渠道升级。
四、未来覆盖时间预测
基于当前进展推测：
- 2025年底：主要城市通信运营商完成改造
- 2026年中：国有银行实现全国网点覆盖
- 2027年前：公共服务领域基本消除生僻字障碍
生僻字服务全面覆盖需政企协同推进，通过标准化建设与技术创新，预计未来三年内将逐步实现公共服务领域的系统性支持，切实保障6000万生僻字用户权益。
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