一、身份验证的必要性
营业厅要求申请开机服务需本人到场，核心目的在于通过生物特征核验确认操作主体的真实性。例如办理手机卡激活、网络服务开通等业务时，需现场比对身份证照片与申请人面部特征，避免冒用他人身份进行非法操作。
此流程可有效拦截以下风险行为：
- 盗用他人证件办理通信服务
- 利用虚假身份开设诈骗账户
- 未成年人违规办理高额套餐
二、法律与行业规范要求
根据《电信业务经营许可管理办法》，电信运营商需严格履行实名制登记义务。以某省通信管理局2024年发布的指引为例，涉及基础通信服务开通的业务均要求现场核验身份信息，确保“人证一致”。
| 业务类型 | 到场要求 | 法律依据 |
|---|---|---|
| 新开手机号 | 强制本人 | 工信部令第25号 |
| 宽带移机 | 代理人可办 | 运营商服务规范 |
三、风险防控机制
运营商通过双重验证机制降低业务风险：
- 首次核验：通过公安联网系统验证证件真伪
- 二次确认：现场签署服务协议并留存影像
该流程可减少85%以上的冒名开户投诉案件。
四、特殊情况处理方式
针对行动不便群体，运营商提供以下解决方案：
- 预约上门核验服务（需提供医院证明）
- 公证委托办理（适用于境外人员）
某地市电信2024年数据显示，延伸服务受理量同比提升40%，显示便民措施的显著成效。
本人到场制度本质是平衡服务效率与安全管控的产物。随着生物识别技术的发展，未来或可通过远程活体检测等技术优化流程，但在当前监管框架下，现场核验仍是防范电信诈骗的关键防线。
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