问题背景：用户遭遇的购电困境
2011年醴陵市电力用户反映，在摩托市场营业厅因网络故障被指引前往三刀石网点购电，次日却因开户信息不符再度折返，暴露出跨网点业务协同问题。类似案例显示，指定网点制度与用户实际需求存在矛盾，导致“两头跑”成为常态。
系统分割：营业网点数据未互通
营业厅指定网点制度的技术支撑存在以下缺陷：
- 开户信息未跨网点共享，用户需返回原注册网点办理业务
- 临时网络故障时缺乏备用系统，仅通过网点转介应急处理
- 省级公司系统与地方网点存在数据壁垒
管理机制：权限划分导致服务断层
醴陵电力服务体系存在双重矛盾：
- 网点服务半径过大，乡镇用户需长途往返城区营业厅
- 故障响应机制僵化，未建立跨网点业务授权制度
- 考核指标侧重单一网点业务量，缺乏协同激励
信息不对称：公告与执行的偏差
95598热线与网点执行标准不一致，如用户反映总局应具备跨网点服务能力，但实际仍受开户地限制。公告发布渠道单一，临时变更通知仅通过现场张贴传递，未同步更新至线上平台。
改进方向：优化服务的可行路径
可借鉴醴陵供电近年创新实践：
- 推广“村网共建”服务点，延伸乡镇服务触角
- 建立全省联网的智能营业系统，实现业务通办
- 优化“网上国网”APP功能，增加跨网点业务模块
指定网点制度暴露了电力服务体系在数字化转型中的结构性矛盾，需通过技术升级打破数据壁垒、优化管理机制强化网点协同、完善信息发布渠道提升服务透明度，最终实现用户“最多跑一次”的目标。
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