政策信息传递不完整
2023年重庆电力局向特定用户发送分时电价推广短信时，仅强调0:00-8:00时段电价降低0.18元/度，未明确告知高峰时段电价上涨信息。这种选择性披露导致部分消费者误认为分时电价仅有优惠而无额外成本，有用户投诉该行为属于误导性宣传。
政策解读存在差异
不同渠道对分时电价的核心目标表述存在矛盾：
- 发改委文件强调“总体降低居民电费支出”
- 部分媒体报道预测“电费可能普遍上涨”
- 官方释疑中提出“峰谷价差达4.2:1”
这种多源信息冲突削弱了政策的公信力。
执行流程缺乏透明度
政策实施过程中存在三个关键问题：
- 分时电表安装条件未明确公示
- 与阶梯电价叠加计算规则未充分说明
- 退出机制操作细则宣传不足
这些执行细节的模糊性导致用户产生疑虑。
分时电价政策引发的误解根源在于信息传递的片面性与解读标准的非统一性。建议建立标准化政策说明模板，完善用户用电行为分析系统，并通过可视化数据展示帮助用户理解电价调整对自身的影响。
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