一、银行营业厅监管体系
我国银行营业厅实行多层级监管架构，主要由以下三类机构共同实施监管：
- 国家金融监督管理总局（原银保监会）
- 中国人民银行
- 地方金融监管部门
其中国家金融监督管理总局作为国务院直属机构，承担银行业金融机构的日常监管职责。中国人民银行则侧重货币政策执行和支付结算体系监管。地方金融办主要负责属地化风险处置。
二、主要监管部门
现行监管体系中具有法定职权的核心监管主体：
- 国家金融监督管理总局：统一负责银行机构设立审批、业务范围核准及日常经营监管
- 中国人民银行：履行中央银行职能，监管反洗钱、支付清算等特定业务
- 审计机关：依法开展银行业金融机构审计监督
三、监管职责划分
监管部门的具体职能分工如下表所示：
| 监管部门 | 主要职责 |
|---|---|
| 国家金融监督管理总局 | 机构准入、风险监测、业务合规性审查 |
| 中国人民银行 | 货币政策执行、外汇管理、征信体系监管 |
| 地方金融办 | 属地风险处置、非法金融活动查处 |
四、投诉与监督渠道
公众可通过以下途径进行业务投诉：
- 国家金融监督管理总局信访热线：12378
- 中国人民银行金融消费者投诉电话：12363
- 属地银保监局现场信访窗口
投诉需以书面形式提交，包含具体事实、证据材料和联系方式。
银行营业厅的监管呈现”中央统筹+地方协同”的多维度特征，国家金融监督管理总局承担主要监管职责，中国人民银行负责货币政策相关监管，地方金融监管部门配合开展属地化风险处置。这种分工协作机制既保障了监管专业性，又强化了风险防控效能。
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