驻马店用户投诉：靓号协议暗藏20年期限
2024年5月24日，消费者在驻马店市团结路联通营业厅办理手机号时，被工作人员引导签署未明确标识的靓号协议。该用户反映，营业员全程未解释协议性质，隐瞒每月强制消费399元及20年合约期的关键条款。当消费者通过黑猫平台发起投诉后，联通客服仅以标准话术回应，拒绝提供签约视频等核心证据。
类似案例在湖南长沙、安徽淮南等地频发，主要争议点包括：
- 未履行告知义务：87%投诉者称办理时未获知协议期限
- 信息不对称：消费者误签格式合同，协议条款未重点标注
- 举证困难：运营商常以”内部文件”为由拒绝提供原始签约凭证
营业厅营销套路三大特征
通过分析近三年投诉案例，联通靓号营销呈现以下模式化特征：
- 话术诱导：以”优惠活动”替代”合约协议”表述，弱化法律风险
- 文件造假：复制客户签名制作多份协议文件，规避形式审查
- 时限捆绑：将靓号保底消费与5G升级服务等短期优惠强制绑定
法律视角下的协议效力争议
《电信网码号资源管理办法》明确规定运营商不得设置靓号保底消费，该规定在司法实践中成为消费者胜诉关键。2025年河南某法院判决认定：运营商单方设置的20年最低消费条款，违反工信部《关于规范电信服务协议有关事项的通知》第十条，应属无效条款。
但司法救济存在现实困境：
- 管辖争议：运营商常在用户协议中设置本地法院管辖条款
- 举证责任：消费者需自证签约时不知晓协议内容
- 执行障碍：胜诉判决无法直接取消通信管理局备案的协议
消费者维权路径指引
基于成功维权案例，建议采取阶梯式解决方案：
- 首次协商：通过10015联通投诉专线主张协议无效
- 行政投诉：向河南省通信管理局提交书面申诉材料
- 司法救济：依据《消费者权益保护法》第五十五条主张三倍赔偿
2025年3月最新数据显示，通过工信部投诉渠道处理的靓号协议纠纷中，78.6%的消费者在30日内获得套餐调整或协议解除，较2024年提升23个百分点。
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