事件背景与投诉案例
2024年7月，辽宁省本溪市桓仁县用户投诉显示：70余岁老人在当地联通营业厅办理退网时被要求支付200余元违约金。投诉人指出，办理业务时工作人员仅强调「每月减免40元」的优惠，未明确说明合约期限及违约金条款。类似案例还出现在重庆（2025年）和武汉（2024年），均涉及业务办理时未充分告知合约内容。
合约条款争议焦点
争议主要集中于三个层面：
- 签约流程缺失：多位用户反映未签署纸质/电子合约，存在工作人员代签现象
- 自动续约机制：有案例显示套餐到期后被强制续约至2026年，违反《网络交易监督管理办法》第十八条关于自动续费的规定
- 条款执行矛盾：桓仁营业厅可为用户主动降套餐却拒绝退网，被质疑双重标准
法律合规性分析
根据现有案例，联通营业厅的违约金条款涉嫌违反多项法规：
- 未履行《消费者权益保护法》第二十六条的显著提示义务
- 自动续约行为不符合《网络交易监督管理办法》的5日前告知要求
- 违约金收取未说明具体计算方式，涉嫌违反价格法相关规定
消费者应对建议
建议受影响用户采取以下维权措施：
- 通过10015热线进行投诉并留存通话录音
- 向工信部电信用户申诉受理中心提交书面材料
- 要求营业厅出示原始签约凭证进行核查
现有投诉证据显示，中国联通桓仁营业厅在违约金条款执行中存在未充分告知、强制续约等违规操作。建议消费者在办理业务时仔细核对合约条款，遇到争议应及时通过法律途径维权。监管部门需加强电信行业格式条款审查，切实落实《消费者权益保护法》第五十五条的惩罚性赔偿规定。
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