企业编制

营业厅的企业类型归属需根据所有权结构判定，国有企业设立的营业厅属于公有制企业，私人投资的属于非公有制企业。判断时应核查工商登记、股权结构等法定文件，区分分支机构与独立法人的法律属性。

中国电信营业厅员工属于国有企业编制，不纳入公务员行政编制体系。作为央企市场化用工主体，其人事管理和薪酬体系完全按照企业制度运行，与公务员在招录方式、编制类型和福利保障方面存在本质差异。

供电局营业厅核心业务禁止外包，由电网企业直接运营。原有事业单位编制已转为国有企业用工体系，正式员工通过分级劳动合同保障稳定性，劳务派遣仅限辅助岗位。

中国移动营业厅员工存在正式企业编制，主要通过校招渠道入职签订劳动合同。劳务派遣工占比超过六成，不享有正式编制待遇。职业发展与薪资福利在两类用工形式中存在显著差异。