一、法律依据与限制条件
根据《中华人民共和国行政强制法》和电信服务相关法规，营业厅授权店仅在以下情形有权对用户采取停机措施：
- 用户账户存在欠费且经多次催缴未果；
- 号码被司法机关认定涉及违法犯罪活动；
- 系统检测到异常通信行为符合高风险模型。
但运营商及授权店不得以处理停机为由强制用户到线下网点办理业务。《消费者权益保护法》第九条明确规定用户享有自主选择服务方式的权利。
二、用户权利与救济途径
当遭遇不当停机要求时，用户可通过以下途径维权：
- 要求运营商提供停机依据的书面说明；
- 通过线上渠道完成实名认证或补充材料；
- 向工信部提交申诉（申诉受理平台网址需标注）；
- 提起民事诉讼主张违约赔偿。
三、争议场景与典型案例
| 时间节点 | 处理措施 |
|---|---|
| 2023.05.09 | 系统自动停机并短信通知 |
| 2023.05.21 | 用户提交电子证明材料 |
| 2023.05.22 | 完成线上复机并解释说明 |
四、建议与操作指南
为避免争议，建议用户和运营商共同遵守以下准则：
- 运营商应优先提供线上处理通道；
- 用户需及时更新实名认证信息；
- 争议解决过程应全程留痕备查。
营业厅授权店无权强制用户到店处理停机，运营商需通过合法程序并保障用户选择权。当用户遭遇强制线下办理要求时，可依法主张线上处理权利，必要时通过行政申诉或司法途径维权。
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