智能化服务模式创新
西宁市通过构建全市统一自助服务平台，实现236项高频事项24小时自助办理。配备专职帮办人员指导设备操作，结合「码上知」「码上办」服务，将274个高频事项的流程指南集成二维码，实现审批信息动态更新，减少群众跑腿次数。
- 「政务+金融」模式：115个银行网点部署149台设备办理21项高频事项
- 智能终端体系：覆盖市县两级的自助服务网络
- 移动端整合：通过「青松办」APP推动医保、公积金等事项掌上办理
政务地图与自助服务体系
城西区推出的政务电子地图汇聚全区52个服务点位，实现政务服务与民生服务的精准定位。该地图支持智能导航、线上预约和事项查询，涵盖交通管控、法律援助等9类民生服务，通过数据可视化提升服务可达性。
自助服务终端突破时空限制，2023年已实现身份证首次申领等94项事务全城通办，群众可任意选择285个服务网点办理。标准化办理流程确保同事项在不同区域的无差别受理。
全城通办与数据驱动
依托省市一体化政务平台，西宁构建了覆盖80%办件量的在线服务体系，将平均跑动次数压缩至0.5次以下。通过电子证照共享和材料精简，实现30%的减材料比，形成「一网申报→内部流转→统一公示」的服务闭环。
- 数据归集：建立标准化办件数据汇聚机制
- 流程优化：推动30项「一件事一次办」场景落地
- 效能提升：2022年全程网办事项达60%
西宁智慧营业厅通过服务模式重构、技术赋能和资源整合，形成「自助终端+移动端+实体大厅」的立体化服务体系。政务地图的空间优化、全城通办的流程再造、数据驱动的决策支撑，共同推动政务服务效率提升40%以上，为数字营商环境建设提供了可复制的区域样本。
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