服务启动与试点进展
上海电信于2023年10月23日率先完成通信行业生僻字改造，成为全国首家实现生僻字识别、输入、打印全流程服务的运营商，其全市营业厅同步启用该功能。同期社区事务受理中心已在70%事项中完成生僻字系统改造，消除回执单空白问题。
覆盖目标与推进计划
目前上海通信服务生僻字改造呈现分阶段推进特征：
- 2023-2024年试点期：电信完成全业务改造，移动、联通启动系统升级
- 2025年推广期：市经信委要求银行、保险等关联行业同步推进，计划第三季度实现通信运营商100%覆盖
技术标准与实施路径
服务推广遵循《金融服务 生僻字处理指南》三级标准，重点包括：
- 基础级：支持GBK双码字及规范汉字表
- 实用级：覆盖人名/地名用字及PUA编码转换
- 完整级：兼容全部CJK扩展字符集
上海市通过政企协作模式，以通信行业为突破口建立生僻字服务标准体系。预计2025年第三季度将实现营业厅服务全行业覆盖，同步推动金融、政务等领域的系统改造，保障6000万生僻字使用群体的平等服务权益。
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