背景与问题现状
随着个性化姓名需求增长，全国约6000万人姓名中包含生僻字。此前因字库限制，此类人群在通信业务办理中常遭遇实名认证失败、业务受阻等问题，如手机实名制无法通过、社保卡就医受限等案例频发。此类问题不仅影响用户体验，更成为政务服务数字化转型的痛点。
上海电信解决方案
在上海市经济信息化委指导下，上海电信联合市大数据中心完成三大核心改造：
- 生僻字识别：升级系统字库支持GB18030-2022标准
- 生僻字输入：开发专用输入法组件
- 生僻字打印：优化终端设备兼容性
服务实施效果
目前上海电信已实现：
- 全市营业厅100%支持生僻字业务办理
- 客户信息修改实时生效
- 业务单据规范打印
但其他领域如保险、车管等仍存在跨系统数据同步问题，如2024年某车主因行驶证登记字库不一致导致保险续费受阻的案例。
未来展望
上海移动、联通等运营商已启动系统改造，预计未来将形成行业统一标准。市大数据中心正推进跨部门字库同步机制，目标实现政务服务全场景生僻字无障碍处理。
| 时间 | 进展 |
|---|---|
| 2023.10 | 电信营业厅服务上线 |
| 2024.Q2 | 医保系统完成改造 |
| 2025.Q1 | 启动跨行业标准制定 |
上海电信已系统性解决通信业务场景的生僻字问题，但跨行业数据互通仍需持续推进。该实践为全国政务服务数字化改造提供了可复用的技术路径。
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